食品安全呼喚風(fēng)險交流
2014年國際食品安全大會上，食品安全風(fēng)險交流再次成為與會專家探討的話題。食品安全問題越來越受到社會關(guān)注，公眾的飲食安全感與食品安全狀況透明度關(guān)聯(lián)甚密，科學(xué)事實與公眾認(rèn)知又處在“真空”地帶的兩端。因此，捏合社會關(guān)注點與公眾訴求點，需要一個良好的溝通環(huán)境和平臺。食品安全風(fēng)險交流機(jī)制無疑是搭建企業(yè)與消費者信息樞紐的最佳路徑。
民以食為天，食品安全越來越受到社會的廣泛關(guān)注。“三鹿”奶粉事故、“鎘大米”反映出“食品安全風(fēng)險信息交流”的不對稱局面。我們認(rèn)為：公眾的食品安全感受與具體食品的品質(zhì)要素、衛(wèi)生質(zhì)量狀況密不可分，也與公眾對食品安全各類風(fēng)險因素的了解及認(rèn)知程度密切相關(guān)。構(gòu)建監(jiān)管部門與公眾之間的食品安全風(fēng)險交流機(jī)制，對促進(jìn)食品安全的社會化管理、增進(jìn)公眾對食品安全的信心，具有不可替代的現(xiàn)實意義。
何謂風(fēng)險交流？就是在整個風(fēng)險分析過程中，由相關(guān)人員對風(fēng)險的認(rèn)知相互交換信息和意見，交流內(nèi)容包括對風(fēng)險管理的解釋和風(fēng)險管理決策的依據(jù)，為什么制定標(biāo)準(zhǔn)等。這就好比食品企業(yè)和消費者之間的一通長途電話，食品企業(yè)和消費者分別站在各執(zhí)聽筒的一端，政府負(fù)責(zé)連線轉(zhuǎn)接，媒體則站在客觀公正的位置，監(jiān)督一切。
風(fēng)險交流是一項技術(shù)性與政治性都很強(qiáng)的任務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立從事風(fēng)險交流的專門機(jī)構(gòu)或部門。國務(wù)院食品安全委員會已經(jīng)成立了國家食品安全風(fēng)險評估中心，中心職責(zé)包括風(fēng)險交流。我省也發(fā)布了《2014年河南省食品安全工作要點》，并指出要加快推進(jìn)省、市、縣三級監(jiān)管信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，逐步建立覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營、行政監(jiān)管、社會評價全過程的信息化體系。
目前，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)普遍建立了比較完善的食品安全風(fēng)險交流機(jī)制。但是，風(fēng)險交流在實踐中是我們的薄弱環(huán)節(jié)。特別是在食品安全問題高度敏感化的背景下，食品安全風(fēng)險交流工作的不及時、不到位、不準(zhǔn)確，都會對食品安全事件處置造成不利因素，甚至造成消費者認(rèn)識的混亂或誤解、產(chǎn)業(yè)界蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失、政府公信力下降等負(fù)面影響。
事實上，政府和專家的立場與消費者是一致的，產(chǎn)生分歧的原因是雙方的信息不對稱。我們不僅應(yīng)該滿足老百姓的知情權(quán)，更應(yīng)該讓老百姓了解清楚和透徹。唯有信息透明了，各方認(rèn)可了，我們才可能真正把食品安全標(biāo)準(zhǔn)落到實處，為食品安全營造良好的環(huán)境。(郭皓月)
