兩會議案 商會是政府幫手
兩會期間,幾位全國人大代表相繼提交《關(guān)于制定商會法》的議案和《中華人民共和國行業(yè)協(xié)會商會法》的議案。
他們認為,包括行業(yè)協(xié)會、商會在內(nèi)的各類社會組織發(fā)展迅速,已成為社會管理的重要力量。商會是“市場經(jīng)濟的三大基石之一”,在反應訴求、維護權(quán)益、規(guī)范行為、提供服務等方面發(fā)揮了積極作用。
No.1 商會:“互助性”的最大體現(xiàn)
著名地產(chǎn)商馮侖說:商會干了三件事情。第一件事情是結(jié)鄉(xiāng)誼,第二件事是謀財,第三件事是溝通政商。
商會是通過“結(jié)鄉(xiāng)誼”合成的“一把筷子”,比任何“一支筷子”的力量都要強,抱團“謀財”或者抱團“競爭”,聲勢要比單打獨斗效果強。商會讓企業(yè)抱團之后,不僅成為一個共同 “御寒”、“御外”的社會組織,更成為一個互助性組織。
在經(jīng)濟形遭遇寒流的情況下,中小企業(yè)更需要抱團取暖,尤其是在資金嚴重缺乏的時候,為解決資金流動性的問題,以“互助”為主題的新型商會應運而生。以“線上平臺共建,線下資源共享”的方式,為中小企業(yè)搭建平臺。
互助性、民間性、自由性、開放性、服務性是行業(yè)協(xié)會,商會的五大特點。要運用互聯(lián)網(wǎng)思維思考商會新的發(fā)展思路,讓每一位企業(yè)家都能夠共享商會的大資源,使每一位會員在此受益。目前,商會與國內(nèi)多家誠信互聯(lián)網(wǎng)融資機構(gòu)合作,依托商會平臺所掌握的中小企業(yè)“大數(shù)據(jù)”,和互聯(lián)網(wǎng)融資機構(gòu)中的規(guī)范經(jīng)營者建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。建立一條以商會為信息交換的平臺,商會向?qū)I(yè)融資機構(gòu)推薦需要融資的企業(yè),同時為融資機構(gòu)、提供企業(yè)的民間借貸情況、誠信考核信息等,最后由專業(yè)融資機構(gòu)進行快速審核落實,這是一條融資新通道。
No2商會:新型商會市場化
大多數(shù)的商會實際上是綜合性質(zhì)的社會組織。比如說在商會的平臺上,對會員企業(yè)有利信息發(fā)布、招商引資、維權(quán)等等功能綜合體現(xiàn)。但也有一些商會根據(jù)會員企業(yè)的實際需求,側(cè)重于某一方面的服務功能,誕生了一些功能不同的新型商會。
商會從早期的信息平臺作用,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,慢慢附加了多種功能。但也有些商會因本身規(guī)模限制,因此集中資源搞新型商會,還有些商會專注于融資功能、互助功能等,這些都是新型商會功能漸變過程,也是商會市場化的逐步完善。
No.3商會:讓企業(yè)擁有話語權(quán)
商會讓企業(yè)結(jié)合在一起,形成不可忽視的招商平臺,從而影響一些急于招商引資的地方政府的決策,商會代表企業(yè)擁有了與政府、市場、社會對話的重要話語權(quán)。 人們可以發(fā)現(xiàn),當下各商會會長、秘書長已經(jīng)成為各地政府的座上賓。商會到地方考察,可以直接見到書記、市長,受到極高的禮遇。很多縣市甚至把招商專員派駐各異地商會,進行“貼身服務”。在招商引資的過程中,政府通常會主動聯(lián)系商會,將投資項目通過商會廣為擴散。
通過商會抱團進行“溝通政商”,企業(yè)話語權(quán)提高了很多。
No4. 商會:企業(yè)家的代言人
一些國際商會的公關(guān)活動能力非常強大,甚至會和中國政府高級別官員建立直接聯(lián)系,或者通過各國大使館將某個議題交到副總理級別甚至更高級別的官員手里。
包括與所在國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和一些產(chǎn)業(yè)政策,甚至涉及到的經(jīng)濟法律部分,商會在推動或者參與這些政策的出臺前后,都會發(fā)揮重要的作用。“尤其是中國政府對某些市場準入的開放,這些國外商會領(lǐng)袖的游說活動功不可沒,影響力越來越大。中國商會領(lǐng)袖的影響力目前沒有達到國外商會領(lǐng)袖那么大,但也在逐步影響中國政治、法律、經(jīng)濟、民生等各領(lǐng)域。”
No5. 商會: 政府離不開的好幫手
現(xiàn)代商會組織的迅速發(fā)展,已成為社會管理的重要力量,商會的治理機制可以在某種程度上彌補市場失靈和政府失靈。
在一個健全的市場體系中,政府、企業(yè)、商會三者缺一不可。商會是市場經(jīng)濟體系中的重要一環(huán),由那些有著共同困難、共同訴求、共同地緣、共同目標、共同理想的利益?zhèn)€體組成的商會,在反應訴求、維護權(quán)益、規(guī)范行為、提供服務等方面發(fā)揮了積極作用。
事實上,一些地方政府也越來越離不開商會,商會也成為政府管理的好幫手。不僅擔負著協(xié)調(diào)企業(yè)間、行業(yè)間、企業(yè)與政府間的關(guān)系重任,也承接了一些政府轉(zhuǎn)移相關(guān)管理職能的事宜。某些商會已經(jīng)開始承擔部分市場秩序的維護者與管理者的角色。
No.6商會領(lǐng)袖參政議政
毋庸置疑的是,隨著商會的影響力越來越大,已經(jīng)逐步到了參政層面。最主要的方式就是通過商會中當選的人大代表或者政協(xié)委員參政議政。按照商會企業(yè)會員多少、產(chǎn)值、帶動就業(yè)等影響力大小,一般的情況下政府給商會都會有一名人大代表、兩名政協(xié)委員的名額配置。商會領(lǐng)袖擔任人大代表、政協(xié)委員,不僅是在全國一級,在省市區(qū)縣各級更是普遍。各行業(yè)商協(xié)會商業(yè)領(lǐng)袖的代表同樣占據(jù)了不少的席位,成為“異地”政協(xié)委員、人大代表。
這些遍布全國各省市的協(xié)會、商會主要領(lǐng)導、會員等擔任人大代表、政協(xié)委員,日益成為商協(xié)會展現(xiàn)影響力的一種方式。由商會領(lǐng)袖擔任的人大代表或政協(xié)委員,因投資企業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展,拉動當?shù)鼐蜆I(yè),往往在提出議案時,不僅對自己所在團體和行業(yè)利益的爭取和維護,同時也為當?shù)氐恼?、?jīng)濟、民生等領(lǐng)域的影響力也在日益增強。
No.7誰來當商會領(lǐng)袖
單個企業(yè)的力量通常是薄弱的,而如果加入某一個商協(xié)會,融入一個集體,自身層次就會提高,特別是擔任一定的職務,比如擔任會長、副會長,其社會地位和美譽度都會得到提升。因此,商會領(lǐng)袖的產(chǎn)生,競爭非常激烈。
那么在民間商會,誰來當老大,不僅取決于企業(yè)資產(chǎn)有多少,企業(yè)家的影響力范圍,更在于所在商會會長的含金量有多高,所能夠帶來的益處有多大。
一些商會會長的有力競爭者,需要得到當?shù)卣饕I(lǐng)導的支持,而且競爭激烈。當然,當選商會會長也需要憑資歷。特別是異地商會擔任會長職務的企業(yè)家,各地政府都特別重視,會靠近更有實力的資源。而靠近權(quán)力、靠近資源,意味著巨大的利益。這就是為什么爭著搶著當會長的原因。有些是直接利益,有些是間接利益,有些是無形利益,有些是有形利益。(甘景彬)