酒企混改背后“有形之手”
2015年被定義為白酒行業(yè)混改元年,但開局并不順利。
去年12月,老白干酒的員工持股計劃獲批,白酒行業(yè)混改順利啟幕。但接下來沱牌舍得(600702)與景芝集團(tuán)的混改,卻分別因無人接盤和出讓方叫停,戛然而止。
17 日,山東產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布公告,稱接安丘市政府通知,中止景芝集團(tuán)國有股權(quán)的掛牌交易;同一日,沱牌舍得發(fā)布公告,稱因未在規(guī)定時間內(nèi)征集到受讓方,終止相關(guān)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
“混合所有制改革牽扯到方方面面,白酒企業(yè)多為地方國企,很難平衡各方利益。同時,當(dāng)下多數(shù)白酒企業(yè)的日子也不好過。”19日,上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)研究所所長、上海股份制與證券研討會研究員高金平,在接受記者采訪時表示,在白酒行業(yè),混改是一個大方向?;旄膹氐着c否,關(guān)鍵在地方政府“有形之手”如何發(fā)力。
避嫌國資流失
景芝集團(tuán)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的突然叫停,出乎許多業(yè)內(nèi)人士的意料。
按照原計劃,景芝集團(tuán)全部國有股權(quán)掛牌截止日期為3月19日。對于中止掛牌的原因,安丘市政府給出的官方解釋是,剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,李克強(qiáng)總理在所作的《政府工作報告》中,就國有企業(yè)改革提出了要“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,分類推進(jìn)改革”的意見。由于國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組正在研究討論國企改革方案,并將逐步發(fā)布實施,因此,依據(jù)《山東省國有產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,決定中止景芝集團(tuán)國有股權(quán)在山東產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易信息的公告,目的是為了更好地貫徹國家即將逐步發(fā)布的國有企業(yè)改革新政策,結(jié)合本地企業(yè)實際,積極穩(wěn)步推進(jìn)國企改革。
但接受記者采訪的數(shù)位業(yè)內(nèi)人士,對上述理由并不認(rèn)可。觀點普遍認(rèn)為,“中止掛牌與浮來春的半路殺出有關(guān)。”
“浮來春參與競購,勢必將大幅提升轉(zhuǎn)讓價格。若景芝集團(tuán)管理層出價過低,即使最終成功接盤,也難免使當(dāng)?shù)卣萑?lsquo;涉嫌國有資產(chǎn)流失’的尷尬局面。”19日,一位不愿透露姓名的濟(jì)南市白酒企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
“我們是有絕對誠意的,并且已經(jīng)向山東產(chǎn)權(quán)交易中心繳納了保證金和報名費等。”作為競購方浮來春集團(tuán),對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓前景并未過度看衰。公司副總經(jīng)理王冰在接受記者采訪時表示,18日他們已接到了山東產(chǎn)權(quán)交易中心的通知,并表示會配合政府部門工作。
王冰認(rèn)為,安丘市政府在通知中使用的詞匯是“中止”而不是“終止”,這就表明景芝酒業(yè)肯定還會繼續(xù)改革。
實際上,在此次股權(quán)競購過程中,浮來春已表現(xiàn)出了相當(dāng)大的誠意。公司曾就競購景芝集團(tuán)的股權(quán)對外作出三個公開承諾:確保國有資產(chǎn)保值增值,不流失;確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;確保管理人員、職工隊伍穩(wěn)定,管理人員、職工全部接收、留用,職工股金想支取的三倍返還。
苛刻的條件
值得注意的是,上述兩起股權(quán)轉(zhuǎn)讓停止的原因雖不同,但背后均有政府主導(dǎo)的影子—作為國有股權(quán)的所有者,地方政府對于掛牌價格和掛牌條件的設(shè)定擁有決定權(quán)。
兩酒企混改遇挫,也拋出了一個議論已久的話題:國企改革,地方政府應(yīng)該扮演何種角色?
“在制定游戲規(guī)則時,并不熟悉市場的地方政府恰是資本擁有方,擁有頗大話語權(quán)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,勢必會平衡地方利益與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。”19日,佳釀網(wǎng)副主編歐陽千里在接受記者采訪時表示,地方政府應(yīng)當(dāng)尊重市場規(guī)律。
實際上,相較景芝集團(tuán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓突然中止,沱牌舍得此番股權(quán)流拍同樣值得反思。
記者注意到,沱牌舍得所在地的射洪縣政府為了保證沱牌舍得在被接手后盈利,不但要求接盤者2013年經(jīng)審計的總資產(chǎn)不低于100億元且凈資產(chǎn)不低于20億元,2011-2013年連續(xù)盈利且每年盈利不低于2億元,而且還要求接盤者承諾做大沱牌舍得酒業(yè),到2020年沱牌舍得集團(tuán)銷售收入力爭實現(xiàn)100億元,稅收20億元。
顯然,在白酒行業(yè)不景氣的當(dāng)下,如此“苛刻”的硬性條件令許多投資者望而卻步。
“對地方政府而言,設(shè)置較高門檻也有其考量。”19日,銳財經(jīng)網(wǎng)首席分析師劉江遠(yuǎn)在接受記者采訪時表示,沱牌舍得是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶,股權(quán)轉(zhuǎn)讓時對業(yè)績提出較高要求也可以理解。但值得注意的是,這并不是沱牌舍得第一次遭遇投資者的拂袖離去。
“無論是景芝集團(tuán)還是沱牌舍得,地方政府都不應(yīng)將轉(zhuǎn)讓條件設(shè)定過高。要讓接盤方充分競爭,‘擇優(yōu)錄取’,才會吸引更多有實力的企業(yè)進(jìn)場。”劉江遠(yuǎn)表示。
大勢所趨
雖然兩酒企混改暫時遇挫,但白酒行業(yè)混改大勢卻未受影響。
記者注意到,目前白酒企業(yè)業(yè)績普遍下滑。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2014年,全國釀酒行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計完成產(chǎn)品銷售收入8778.05億元,同比增長5.85%;累計實現(xiàn)利潤總額976.17億元,同比下降7.44%。2602家規(guī)模以上企業(yè)中,虧損企業(yè)327家,虧損面達(dá)12.57%。
在此背景下,混改成為諸多白酒企業(yè)的不二選擇。記者了解到,茅臺集團(tuán)與五糧液均已披露混改計劃。其中,茅臺集團(tuán)混改方向包括股份公司再融資,其他子公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)集團(tuán)控股、其他資本參股、員工入股等。五糧液集團(tuán)與之類似,也有望減持股份公司股權(quán),并采取引入戰(zhàn)略投資、員工持股、薪酬體制改革等措施進(jìn)行混改。
“隨著釀酒行業(yè)調(diào)整進(jìn)入深水區(qū),僅依靠酒企自身的調(diào)整,在短時間內(nèi)很難實現(xiàn)更大的突破。酒企混合所有制改革不但可以激發(fā)企業(yè)的積極性,還可以給市場帶來活力。”劉江遠(yuǎn)認(rèn)為。
現(xiàn)有混改案例中,老白干酒的思路值得借鑒。與單純定增不同,老白干酒通過定向增發(fā)的方式分別引入了戰(zhàn)略投資者、經(jīng)銷商以及員工持股。而參與老白干酒定增的對象包括北京航天產(chǎn)業(yè)投資基金、北京泰宇德鴻投資中心、鵬華基金增發(fā)精選1號資產(chǎn)管理計劃、匯添富-定增盛世添富牛37號資產(chǎn)管理計劃、匯添富-衡水老白干酒員工持股資產(chǎn)管理計劃等5家投資者,且均以現(xiàn)金認(rèn)購。