據日本J-Cast網站5月7日報道,日本自民黨4月14日同財務金融等相關部門召開了聯(lián)合會議,決定通過議員立法的形式向國會提出關于限制酒水過度降價的酒稅法修正案。日本公明黨對此也表示贊同。
報道稱,該修正案是為在大型酒水商鋪低價賤賣酒水的形勢下,保護疲軟而不堪應戰(zhàn)的小型酒水商鋪而提出的。然而,另一方面,該修正案的出臺將可能加重消費者的負擔,因而也招來了不少非議。
據報道,該修正案明確規(guī)定了有關酒水制造和販賣的“公正交易標準”,對于不遵守該標準者將進行通報,并取消其營業(yè)執(zhí)照。其標準的具體細則將在以后作進一步規(guī)劃。此外,原則上,為防止向未成年人銷售酒水,每個酒水銷售柜臺指定的“酒類銷售管理者”將每3年接受一次義務培訓。
據了解,日本小型酒水商鋪近來經營狀況每況愈下。統(tǒng)計顯示,日本全國的“街巷小酒鋪”在全國經營者總數中所占的比例,在1995年時還有8成,到2012年就下降至3成了。報道稱,可能是自20世紀90年代后期開始,政府不斷放松對酒水相關限制的緣故,才造成如今狀況。此外,販酒執(zhí)照的授予也沒有考慮到店鋪與店鋪間的距離,以及地域人口因素。原本不銷售酒水的超市和便利店也有一部分加入到販酒行列,甚至家居中心和家電城也開始銷售起酒來。另外,酒鋪經營者高齡化、繼任者不足也是這些小型酒鋪共同面對的問題。
一些大型超市及酒水商鋪通過進購大量酒水,就可同酒水制造商在價格上進行協(xié)商,比起小酒鋪,他們能以更低價購得大量酒水。可以說這才是這些大型商鋪最大的武器。也因此,在小酒鋪購買啤酒和燒酒這一類低價酒類產品的顧客也越來越少了。
據報道,日本國稅廳2006年就曾出臺過限制酒類商品“不當低價賤賣”、促進公平交易的方針,并圍繞小酒鋪展開了調查和指導。但由于沒有法律強制力及相關處罰規(guī)定,一些小酒鋪商都紛紛要求進一步加強限制。
對此,大型商鋪反對的呼聲也十分高漲,稱“低價銷售是企業(yè)努力的結果,政府行政部門不應該插手”。事實上,日本政府在對酒水“過度降價”這一限制對象的區(qū)分上就十分困難。此外,如果真的加強限制的話,大型商鋪方面也有可能會因此而加強自我限制,從而導致酒水類銷售價格上漲。如此一來,就有可能降低重視價格的消費者的消費熱情,進一步加速酒類市場萎縮。
小型酒水商鋪也對此表示,“即使加強了限制,大型商鋪的價格優(yōu)勢也不會改變”。由于在價格上無法與其匹敵,因此,希望從豐富店主商品知識等這些大型商鋪無法模仿的、價格因素以外的附加因素上決勝負的呼聲也十分高漲。
報道稱,此次修正案被指出“存在很多問題”。而在之后召開的國會上,該修正案的走向也十分讓人關注。