據(jù)日本J-Cast網(wǎng)站5月7日?qǐng)?bào)道,日本自民黨4月14日同財(cái)務(wù)金融等相關(guān)部門召開了聯(lián)合會(huì)議,決定通過議員立法的形式向國會(huì)提出關(guān)于限制酒水過度降價(jià)的酒稅法修正案。日本公明黨對(duì)此也表示贊同。
報(bào)道稱,該修正案是為在大型酒水商鋪低價(jià)賤賣酒水的形勢下,保護(hù)疲軟而不堪應(yīng)戰(zhàn)的小型酒水商鋪而提出的。然而,另一方面,該修正案的出臺(tái)將可能加重消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),因而也招來了不少非議。
據(jù)報(bào)道,該修正案明確規(guī)定了有關(guān)酒水制造和販賣的“公正交易標(biāo)準(zhǔn)”,對(duì)于不遵守該標(biāo)準(zhǔn)者將進(jìn)行通報(bào),并取消其營業(yè)執(zhí)照。其標(biāo)準(zhǔn)的具體細(xì)則將在以后作進(jìn)一步規(guī)劃。此外,原則上,為防止向未成年人銷售酒水,每個(gè)酒水銷售柜臺(tái)指定的“酒類銷售管理者”將每3年接受一次義務(wù)培訓(xùn)。
據(jù)了解,日本小型酒水商鋪近來經(jīng)營狀況每況愈下。統(tǒng)計(jì)顯示,日本全國的“街巷小酒鋪”在全國經(jīng)營者總數(shù)中所占的比例,在1995年時(shí)還有8成,到2012年就下降至3成了。報(bào)道稱,可能是自20世紀(jì)90年代后期開始,政府不斷放松對(duì)酒水相關(guān)限制的緣故,才造成如今狀況。此外,販酒執(zhí)照的授予也沒有考慮到店鋪與店鋪間的距離,以及地域人口因素。原本不銷售酒水的超市和便利店也有一部分加入到販酒行列,甚至家居中心和家電城也開始銷售起酒來。另外,酒鋪經(jīng)營者高齡化、繼任者不足也是這些小型酒鋪共同面對(duì)的問題。
一些大型超市及酒水商鋪通過進(jìn)購大量酒水,就可同酒水制造商在價(jià)格上進(jìn)行協(xié)商,比起小酒鋪,他們能以更低價(jià)購得大量酒水??梢哉f這才是這些大型商鋪?zhàn)畲蟮奈淦?。也因此,在小酒鋪購買啤酒和燒酒這一類低價(jià)酒類產(chǎn)品的顧客也越來越少了。
據(jù)報(bào)道,日本國稅廳2006年就曾出臺(tái)過限制酒類商品“不當(dāng)?shù)蛢r(jià)賤賣”、促進(jìn)公平交易的方針,并圍繞小酒鋪展開了調(diào)查和指導(dǎo)。但由于沒有法律強(qiáng)制力及相關(guān)處罰規(guī)定,一些小酒鋪商都紛紛要求進(jìn)一步加強(qiáng)限制。
對(duì)此,大型商鋪反對(duì)的呼聲也十分高漲,稱“低價(jià)銷售是企業(yè)努力的結(jié)果,政府行政部門不應(yīng)該插手”。事實(shí)上,日本政府在對(duì)酒水“過度降價(jià)”這一限制對(duì)象的區(qū)分上就十分困難。此外,如果真的加強(qiáng)限制的話,大型商鋪方面也有可能會(huì)因此而加強(qiáng)自我限制,從而導(dǎo)致酒水類銷售價(jià)格上漲。如此一來,就有可能降低重視價(jià)格的消費(fèi)者的消費(fèi)熱情,進(jìn)一步加速酒類市場萎縮。
小型酒水商鋪也對(duì)此表示,“即使加強(qiáng)了限制,大型商鋪的價(jià)格優(yōu)勢也不會(huì)改變”。由于在價(jià)格上無法與其匹敵,因此,希望從豐富店主商品知識(shí)等這些大型商鋪無法模仿的、價(jià)格因素以外的附加因素上決勝負(fù)的呼聲也十分高漲。
報(bào)道稱,此次修正案被指出“存在很多問題”。而在之后召開的國會(huì)上,該修正案的走向也十分讓人關(guān)注。