一石激起千層浪，煙酒消費(fèi)稅或?qū)⑸险{(diào)的消息引起各方關(guān)注，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》、《法制晚報(bào)》等媒體紛紛發(fā)表各自的解讀。
筆者也收到了證券行業(yè)朋友的提問：如果消費(fèi)稅上調(diào)，對(duì)葡萄酒行業(yè)影響如何?
宏觀大背景存在調(diào)稅可能
相關(guān)資料顯示：消費(fèi)稅是一種直接稅，是以消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額為征稅對(duì)象的。有行業(yè)人士稱：近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行，財(cái)政壓力較大，孕育了消費(fèi)稅調(diào)整的可能，9月13日財(cái)政部公布的8月財(cái)政收入增幅放緩更加深了市場(chǎng)的憂慮。筆者注意到近期有媒體解讀：“‘營(yíng)改增’以后，營(yíng)業(yè)稅退出，消費(fèi)稅有望下放到地方政府，以彌補(bǔ)其稅收缺口。”而煙酒消費(fèi)稅調(diào)整正是在這一大背景下的出現(xiàn)的，具有一定的可信度。
專家： 產(chǎn)業(yè)政策不會(huì)短期逆轉(zhuǎn)
“煙草消費(fèi)稅是40%-45%，相比發(fā)達(dá)國(guó)家(平均賦稅69.5%)來(lái)說(shuō)偏低，而且煙草對(duì)人類健康有明顯影響，因此煙草面臨消費(fèi)稅上調(diào)的可能。
白酒消費(fèi)稅也有可能上調(diào)，但葡萄酒消費(fèi)稅上調(diào)的可能性不大。”成都尚善咨詢的首席顧問鐵犁告訴筆者。他指出：“十一五”期間(2006-2010)，國(guó)家的對(duì)釀酒行業(yè)的政策是要堅(jiān)持“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持高度酒向低度酒轉(zhuǎn)變;蒸餾酒向釀造酒轉(zhuǎn)變;糧食酒向果露酒轉(zhuǎn)變;普通酒向優(yōu)質(zhì)酒轉(zhuǎn)變。為此，還為白酒和葡萄酒制定了不同的消費(fèi)稅率，白酒20%，葡萄酒、果露酒10%，以示對(duì)葡萄酒行業(yè)的扶持，這個(gè)產(chǎn)業(yè)政策不會(huì)說(shuō)變就變。”
行業(yè)協(xié)會(huì)曾呼吁減稅
鐵犁告訴筆者：近年來(lái)，中酒協(xié)、中食協(xié)一直在呼吁為葡萄酒行業(yè)減稅。行業(yè)協(xié)會(huì)代表企業(yè)的呼聲，國(guó)家在考慮稅收政策時(shí)或許會(huì)參考。
中國(guó)酒協(xié)葡萄酒分會(huì)秘書長(zhǎng)王祖明也證實(shí)中酒協(xié)曾向國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)部門提出過(guò)減稅的建議，并且收集了其他國(guó)家的關(guān)于酒類的稅收法規(guī)，特別是一些國(guó)家按照酒精度收稅的資料供決策部門參考。
有專家認(rèn)為：如果增加稅收，對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)壞消息。本來(lái)進(jìn)口葡萄酒就對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒有明顯沖擊，而且不少進(jìn)口葡萄酒公司是貿(mào)易型模式，可進(jìn)可退。國(guó)產(chǎn)葡萄酒卻是含生產(chǎn)的重資產(chǎn)模式。消費(fèi)稅增加，對(duì)西部一些本身就經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)產(chǎn)葡萄酒企業(yè)，無(wú)疑是雪上加霜。
是否被界定為奢侈品成關(guān)鍵
增加消費(fèi)稅，國(guó)家歷來(lái)都是瞄準(zhǔn)高污染、高能耗產(chǎn)品，以及奢侈類產(chǎn)品。“酒類產(chǎn)品不是老百姓生活必需品，加稅是有可能的。至于是否會(huì)波及葡萄酒，主要看國(guó)家相關(guān)部門如何看待葡萄酒，如果政府把葡萄酒定義為奢侈品，那么加稅的可能性就比較大。”營(yíng)銷專家曾祥文先生如此解讀。
但是，隨著人們生活水平提高，過(guò)去被看做奢侈品的產(chǎn)品在被財(cái)稅部門重新界定，比如化妝品消費(fèi)稅就有下調(diào)的趨勢(shì)。國(guó)家對(duì)化妝品過(guò)去征收30%消費(fèi)稅，這個(gè)政策導(dǎo)致大量消費(fèi)者到國(guó)外購(gòu)買化妝品，海淘、海購(gòu)風(fēng)靡一時(shí)，嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)化妝品行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也導(dǎo)致了稅收流失。
因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看，葡萄酒會(huì)越來(lái)越生活化，把其視為奢侈品的可能性不大。況且，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場(chǎng)合都有與國(guó)外政要碰杯、飲葡萄酒的新聞報(bào)道，對(duì)此有多名酒商表示：葡萄酒被加稅的可能性不大。
具體操作尚待觀察
鐵犁指出：萬(wàn)一增加消費(fèi)稅，對(duì)不同類型的企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)是不同的，對(duì)于大型企業(yè)影響要高于小微企業(yè)，因?yàn)榇笮拓?cái)務(wù)企業(yè)更加規(guī)范。而中國(guó)葡萄酒行業(yè)大型企業(yè)本來(lái)不多，產(chǎn)值不高，加稅未必能真正增加財(cái)政收入。
曾祥文也指出：“葡萄酒、果酒產(chǎn)業(yè)在一些地方是有政府補(bǔ)貼的，比如我就知道有的葡果酒企業(yè)享受了退耕還林的補(bǔ)貼，因此即便要增加消費(fèi)稅，地方政府具體操作上還有待觀察。”
