四川省酒類管理?xiàng)l例發(fā)布,將于2015年10月1日起施行?!稐l例》要求年份酒生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在配料表中標(biāo)注各類基礎(chǔ)酒、調(diào)味酒貯存年份及量比,并留存追溯、查驗(yàn)材料。預(yù)包裝白酒不得虛假標(biāo)示配料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上標(biāo)注固態(tài)法白酒、液態(tài)法白酒、固液法白酒的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
具體內(nèi)容如下:
(2015年7月22日四川省第十二屆人大常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)
四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第42號(hào)
《四川省酒類管理?xiàng)l例》(NO:SC070493)已由四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2015年7月22日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2015年10月1日起施行。
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2015年7月22日
第一章 總 則
第一條 為了保證酒類食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,規(guī)范酒類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)酒類產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)從事酒類生產(chǎn)經(jīng)營以及監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱酒類,是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%vol的飲料酒,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒以及其他含酒精成分的飲料。但依法應(yīng)當(dāng)按照藥品、保健食品管理的除外。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)酒類食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),保障公眾飲酒安全,促進(jìn)酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)酒類生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府酒類產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)酒類生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)和支持酒類生產(chǎn)者傳承傳統(tǒng)釀造工藝,運(yùn)用新技術(shù)、新裝備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第七條 酒類生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的酒類食品安全負(fù)責(zé),誠實(shí)守信、嚴(yán)格自律,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條 酒類行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)誠信自律管理機(jī)制,按照章程組織開展酒類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究和科普宣傳,傳承酒類歷史文化;提供酒類食品安全信息技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)酒類食品安全知識(shí)教育、培訓(xùn);推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),完善協(xié)調(diào)自律功能,引導(dǎo)和督促酒類生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營管理
第九條 從事酒類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定取得生產(chǎn)經(jīng)營許可。從事酒類生產(chǎn)加工的小作坊,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求。個(gè)人及家庭釀造的酒類,不得銷售。
第十條 酒類生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定和酒類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),保證酒類食品安全。
第十一條 酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立酒類食品安全檢驗(yàn)制度,加強(qiáng)酒類檢驗(yàn)工作。酒類生產(chǎn)者可以設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自行檢驗(yàn)酒類食品質(zhì)量,也可以委托其他符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的酒類不得出廠銷售。
第十二條 酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立酒類出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠酒類的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,如實(shí)記錄酒類的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容,有保質(zhì)期規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄保質(zhì)期。酒類出廠檢驗(yàn)記錄保存期限不得少于酒類保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第十三條 預(yù)包裝酒類應(yīng)當(dāng)具有符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。酒類生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營酒類的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。預(yù)包裝白酒不得虛假標(biāo)示配料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上標(biāo)注固態(tài)法白酒、液態(tài)法白酒、固液法白酒的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。年份酒生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在配料表中標(biāo)注各類基礎(chǔ)酒、調(diào)味酒貯存年份及量比,并留存追溯、查驗(yàn)材料。
第十四條 酒類生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工白酒應(yīng)當(dāng)使用純糧固態(tài)法釀造,禁止使用食用酒精加工生產(chǎn)酒類,禁止生產(chǎn)預(yù)包裝酒類。
第十五條 酒類經(jīng)營者采購酒類時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨方許可證、出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明,并索要有關(guān)證件的復(fù)印件。酒類經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄酒類食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。有保質(zhì)期規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄保質(zhì)期。酒類食品進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第十六條 經(jīng)營散裝酒類食品的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在固定的經(jīng)營場所銷售。禁止流動(dòng)銷售散裝白酒。散裝白酒應(yīng)當(dāng)使用具備密閉性的盛裝容器,并在盛裝容器上標(biāo)注固態(tài)法白酒、液態(tài)法白酒、固液法白酒的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等。餐飲服務(wù)提供者銷售自制的泡酒,應(yīng)當(dāng)在盛裝容器上標(biāo)注酒類生產(chǎn)者和泡制材料的名稱、數(shù)量、泡制日期。
第十七條 進(jìn)口的酒類食品應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的預(yù)包裝酒類食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式,符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十八條 儲(chǔ)運(yùn)酒類應(yīng)當(dāng)符合食品安全管理、防火和有關(guān)安全要求。酒類存放應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射物品,不得與有毒、有害、腐蝕性等物品混放。
第十九條 酒類生產(chǎn)經(jīng)營禁止下列行為:(一)用甲醇、非食用酒精等其他非食用物質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)酒類食品;(二)超范圍、超限量使用食品添加劑,或者經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的酒類食品;(三)以假充真,以次充好,摻雜、摻假,或者以不合格酒類食品冒充合格酒類食品;(四)使用有毒、有害容器、工具和設(shè)備生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存酒類食品;(五)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的酒類食品;(六)銷售未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的預(yù)包裝酒類食品;(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十條 禁止向未成年人銷售酒類。酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售酒類的標(biāo)志
第三章 品牌保護(hù)
第二十一條 省人民政府可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布和不同的生態(tài)區(qū)域,建立知名品牌酒類食品資源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)對(duì)知名酒類品牌企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理。
第二十二條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展酒類知名品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的建設(shè)和保護(hù)工作,加強(qiáng)“四川著名商標(biāo)”、“名牌產(chǎn)品”和“四川老字號(hào)”等相關(guān)品牌的培育、認(rèn)證工作。
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)酒類食品商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù),鼓勵(lì)酒類生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)具有文物價(jià)值的傳統(tǒng)釀酒窖池及其周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù),完善酒類傳統(tǒng)釀造技術(shù),加強(qiáng)代表性傳承人保護(hù)工作。
第二十四條 鼓勵(lì)酒類生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、注冊商標(biāo)專用標(biāo)識(shí)和圖案。
第二十五條 獲準(zhǔn)使用酒類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志資格的酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),確保原料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量符合酒類地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),等級(jí)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與實(shí)物標(biāo)注一致。
第二十六條 申請(qǐng)使用酒類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保的要求,對(duì)環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的產(chǎn)品,不得允許使用酒類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。
第二十七條 酒類行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員單位的管理,制定具體的生產(chǎn)技術(shù)管理制度和操作規(guī)范,配合政府有關(guān)部門開展政策制定、市場監(jiān)管、品牌營銷和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等工作。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),建立健全監(jiān)督管理體系,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,督促和引導(dǎo)酒類生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,建立酒類食品安全追溯體系。
第二十九條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立酒類食品安全監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)酒類食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn),及時(shí)查處不符合酒類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的酒類食品和其他違反酒類食品安全的行為。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并公布酒類生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;對(duì)有不良信用記錄的酒類生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行酒類食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取下列措施,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的酒類進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(五)查封違法從事酒類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。酒類生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓檢查。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)管理部門按照法定權(quán)限和程序履行酒類食品監(jiān)督管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,建立健全監(jiān)督管理和執(zhí)法信息的互通共享機(jī)制。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督管理,查處偽造、冒用酒類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、專利和商標(biāo)等侵權(quán)行為。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立酒類生產(chǎn)經(jīng)營違法行為投訴舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;對(duì)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),并為舉報(bào)人保密。
第三十五條 執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不得索取和收受當(dāng)事人的財(cái)物,不得泄露被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 違反本條例第九條第三款規(guī)定,個(gè)人及家庭釀造的酒類進(jìn)行銷售的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的酒類,并處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,未在配料表中標(biāo)注各類基礎(chǔ)酒、調(diào)味酒貯存年份及量比,并留存追溯、查驗(yàn)材料的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;違法生產(chǎn)經(jīng)營的酒類貨值金額不足一萬元的,可并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,可并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的酒類。
第三十九條 違反本條例第十四條規(guī)定,使用食用酒精加工生產(chǎn)酒類、生產(chǎn)預(yù)包裝酒類的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的酒類,沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的酒類貨值金額不足一萬元的,可并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,可并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第四十條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,流動(dòng)銷售散裝白酒的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;違法經(jīng)營的酒類貨值金額不足一萬元的,可并處二千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,可并處貨值金額三倍以上十倍以下罰款。
違反本條例第十六條第二款、第三款規(guī)定,散裝白酒和泡酒的盛裝容器和標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,處二千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額三倍以上十倍以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十八條規(guī)定,未按要求進(jìn)行酒類儲(chǔ)運(yùn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
第四十二條 違反本條例第十九條第六項(xiàng)規(guī)定的,銷售未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的預(yù)包裝酒類食品的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處一千元以上三萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,向未成年人銷售酒類的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處一千元以上一萬元以下罰款。違反本條例第二十條第二款規(guī)定,未在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售酒類的標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。
第六章 附 則
第四十四條 酒類生產(chǎn)加工小作坊是指具備基本生產(chǎn)條件,有固定生產(chǎn)場所,但生產(chǎn)加工規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)經(jīng)營條件簡單,不能按照《中華人民共和國食品安全法》取得生產(chǎn)許可的酒類生產(chǎn)者。
第四十五條 本條例酒類經(jīng)營者包括酒類銷售者和餐飲服務(wù)提供者。
第四十六條 本條例自2015年10月1日起施行。