為消費(fèi)者“舌尖上的安全”保駕護(hù)航
據(jù)了解,《條例》是在新食品安全法的基礎(chǔ)上補(bǔ)充的規(guī)定。
一是禁止利用包括會(huì)議、講座、健康咨詢?cè)趦?nèi)的任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳。
二是明確非保健食品不得聲稱具有保健作用。
三是針對(duì)實(shí)踐中一些組織和個(gè)人擅自發(fā)布未取得我國(guó)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)信息欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為,《條例》規(guī)定任何單位和個(gè)人不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)信息,不得利用上述檢驗(yàn)信息對(duì)食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,對(duì)違法者最高可以處100萬(wàn)元罰款。
“最嚴(yán)”《條例》“嚴(yán)”在哪?
《條例》強(qiáng)化了對(duì)違法違規(guī)行為的懲罰。
比如,提高違法成本,增設(shè)“處罰到人”制度,最高可處法定代表人及相關(guān)責(zé)任人年收入10倍的罰款;建立嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度,實(shí)施信用聯(lián)合懲戒;健全食品安全行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)行政拘留銜接機(jī)制等。
換句話說(shuō),掙錢多責(zé)任也應(yīng)該大,出了問(wèn)題,不應(yīng)該都讓最基層的操作工承擔(dān)責(zé)任,企業(yè)管理者應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
據(jù)了解,《條例》把落實(shí)“處罰到人”作為基本要求,明確了對(duì)違法單位有關(guān)責(zé)任人員個(gè)人處以罰款的幾種情形,一種是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位故意實(shí)施違法行為,一種是違法行為性質(zhì)惡劣,還有一種情況是違法行為造成嚴(yán)重后果。
《條例》明確了5種具體的屬于情節(jié)嚴(yán)重的行為,如貨值金額2萬(wàn)元以上或者違法行為持續(xù)時(shí)間3個(gè)月以上、故意提供虛假信息或者隱瞞真實(shí)情況、拒絕逃避監(jiān)督檢查,都屬于情節(jié)嚴(yán)重。
新增對(duì)食品安全管理人員考核的要求
在《條例》修訂的關(guān)鍵點(diǎn)中,本次修訂特別對(duì)食品安全管理人員在法規(guī)、專業(yè)知識(shí)上有了明確要求。
《條例》第二十條要求:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員的培訓(xùn)和考核。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握與其崗位相適應(yīng)的食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí),具備食品安全管理能力。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理人員進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督抽查考核??己酥改嫌蓢?guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。