前不久把白酒板塊“嚇趴”的消費稅立法改革,”靴子落地”!
財政部在12月3日發(fā)布關于《中華人民共和國消費稅法(征求意見稿)》。和現行征收規(guī)則對比看,除了對貴重首飾及超豪華小汽車在零售環(huán)節(jié)征稅外,其他稅率與征收環(huán)節(jié)均未變化。
暫時可以松一口氣
換句話來講,市場對白酒板塊的擔憂,應該算是一場“鬧劇”。不過“鬧劇”雖然過去了,但白酒板塊受傷還是很嚴重的,資金砸盤動作明顯。尤其是茅臺,它從11月22日到12月3日,八個交易日,市值蒸發(fā)超1453億。
那么,為什么消費稅改革對白酒板塊有這么大的殺傷力呢?主要就是白酒消費稅移至消費端的問題。
眾所周知,現在白酒消費稅的征稅,是在生產或者進口環(huán)節(jié)。如果將征稅環(huán)節(jié)后移到消費端,就會導致區(qū)域性酒企以及經銷商壓力倍增。因為白酒消費稅在2017年5月份以來,一直是“從價稅按照生產環(huán)節(jié)價格的20%、從量稅按照銷量每公斤1元計算”繳納。
一旦消費稅后移至消費端,那么稅費的計算標準就會發(fā)生大幅度調整,根據機構的預算,白酒全行業(yè)稅額增幅將高達106%,平均利潤率水平將下降 10 個點左右。
我們看了一下,2018 年白酒上市公司消費稅合計是233.8億元,增加106%的話,就要增加249.7億元的稅額。這個金額還是很大的,難怪白酒板塊會被“嚇趴”下!
所以,這次《征求意見稿》的出臺,算是解除了市場的擔憂,白酒行業(yè)暫時可以松一口氣。
“達摩克利斯之劍”還在
之所以說“暫時”,是因為現行稅制框架和稅負水平不變,不等于未來不變。
首先,作為我國流轉稅體系中非常重要的一部分,消費稅是針對特殊消費品征稅,目的是抑制這類商品消費,并籌集財政收入。從目前消費稅15個稅目來看,征稅的商品主要是影響人類健康及生態(tài)環(huán)境的商品、奢侈品、不可再生資源、高污染產品等。
它自1994年開征以來,隨著社會經濟的發(fā)展,一直在改革完善中,像2006年消費稅制度改革,2008年成品油稅費改革,2015年卷煙批發(fā)稅率改革等。
更為重要的一點是,本次《征求意見稿》最為核心的一點在于,它解決了消費稅稅目、稅率以及征收環(huán)節(jié)調整的權力歸屬問題。
《征求意見稿》設置了對消費稅稅率的授權條款,明確國務院可需要根據經濟發(fā)展、產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展和居民消費水平的變化,對消費稅稅率進行調整。
另外,國務院還可以實施消費稅改革試點,調整消費稅的稅目、稅率、征收環(huán)節(jié),試點方案報全國人民代表大會常務委員會備案。
所以,對白酒行業(yè)來說,只是短期的“靴子落地”;長期來看,頭上的“達摩克利斯之劍”并沒有移除。