結(jié)構(gòu)調(diào)整需找出“黃金平衡點(diǎn)”
當(dāng)前,中國宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“七上八下”的中速增長時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)減速背后的結(jié)構(gòu)性調(diào)整正在全面展開。??
今年一季度,經(jīng)常項(xiàng)目順差為72億美元,較去年同期552億美元大幅收窄,較去年第四季度也大幅收窄,預(yù)計(jì)今年整體經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重將繼續(xù)下降。??
國際收支的再平衡既有主動(dòng)調(diào)控的原因,更有被動(dòng)調(diào)整的原因。?? 近兩年,發(fā)達(dá)國家欲借“再工業(yè)化”重奪國際貿(mào)易競爭主導(dǎo)權(quán),而一些發(fā)展中國家和地區(qū)以比中國更低的成本優(yōu)勢,成為接納國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地,對中國出口形成“前堵后追”之勢, 凈出口對中國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯減弱。??
2013年,我國產(chǎn)品出口到傳統(tǒng)發(fā)達(dá)市場占比從去年的40%左右下降至37.6%,并且這一趨勢也在今年一季度有所延續(xù)。??
與此同時(shí),新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易競爭追趕態(tài)勢進(jìn)一步增強(qiáng),東盟制造、印度制造、墨西哥制造開始用更加低廉的成本要素實(shí)現(xiàn)對中國制造的供給替代。另一方面,TPP+TTIP+PSA正在改變?nèi)蛸Q(mào)易格局和秩序。受多重因素影響,今年一季度中國進(jìn)出口總值5.9萬億元人民幣,比去年同期下降3.7%,出口下降6.1%。其中,3月當(dāng)月,出口同比下降6.6%,顯示出口面臨較大壓力。??
國內(nèi)投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷 “再平衡”。一季度,固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)小幅下滑,同比名義增長17.6%。表面上看,投資率下滑與產(chǎn)能周期和杠桿周期相關(guān)。?
從產(chǎn)能周期角度來看,目前中國正在消化2010~2011年大規(guī)模投資釋放的產(chǎn)能,且房地產(chǎn)、地方投融資平臺對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓持續(xù)存在。產(chǎn)能過剩行業(yè)已從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展到風(fēng)電、光伏、碳纖維等新興產(chǎn)業(yè),許多行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%。去產(chǎn)能化緩慢制約了新增投資的增長。??
如果考慮到我國企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)盈利能力較低這一因素(僅為全球平均利潤水平的一半),我國企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)可能已達(dá)到全球平均水平的3~4倍,也對投資形成拖累。??
而反觀消費(fèi)需求,2013年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入8896元,實(shí)際增長9.3%。2013年中國人均GDP接近7000美元,基本上屬于中等收入國家的中低水平,這意味著不可避免地進(jìn)入投資—消費(fèi)再平衡的發(fā)展階段。??
由此可見,無論是國際還是國內(nèi),無論是結(jié)構(gòu)性還是周期性都存在較大的下行壓力,短期內(nèi),由于依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)無法帶來長期可持續(xù)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免抑制總需求。??
因此,如何在“短期經(jīng)濟(jì)增長與長期結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“轉(zhuǎn)型升級與保持合理增長速度”間找到“黃金平衡點(diǎn)”依舊是擺在新一屆政府面前新的重大挑戰(zhàn)。?