松綁3000億
在行業(yè)寒冬之下,擁有五糧液、瀘州老窖、沱牌舍得等多家白酒企業(yè)的白酒大省四川終于在日前出臺了扶持白酒產(chǎn)業(yè)的意見,當(dāng)中包括了6項重點(diǎn)任務(wù)和4項保護(hù)措施，一位行業(yè)人士也對本報記者坦言,目前從出臺的政策看,還沒有具體的落地政策,未來扶持的力度仍需要觀望。
“到2017年末,力爭規(guī)模以上白酒企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2500億元,比2013年增長40%”、“將‘中國白酒金三角’建成國際知名區(qū)域品牌”,日前,四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)四川省經(jīng)信委《關(guān)于促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。
一位行業(yè)人士也對本報記者坦言,目前從出臺的政策看,還沒有具體的落地政策,未來扶持的力度仍需要觀望。對于未來的落地細(xì)則,四川省經(jīng)信委酒業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人對《第一財經(jīng)日報》記者表示,“落地方案后出”。
雖然政府在行業(yè)寒冬之下出臺扶持政策,但四川一家大型酒廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人對此卻并不“感冒”,他對《第一財經(jīng)日報》記者坦言,“誰也不能扭轉(zhuǎn)市場的趨勢,白酒還有2～3年的調(diào)整,不會因為扶持就馬上好轉(zhuǎn)。”
政府松綁3000億目標(biāo)
在行業(yè)寒冬之下,擁有五糧液、瀘州老窖、沱牌舍得等多家白酒企業(yè)的白酒大省四川終于在日前出臺了扶持白酒產(chǎn)業(yè)的意見,當(dāng)中包括了6項重點(diǎn)任務(wù)和4項保護(hù)措施。
《意見》提出,未來四川白酒要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:從注重高端向以高中低端兼顧的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;從注重追求外觀包裝向注重產(chǎn)品質(zhì)量健康為主的功能定位轉(zhuǎn)變;從注重公務(wù)和商務(wù)消費(fèi)向以大眾消費(fèi)為主的市場定位轉(zhuǎn)變;從注重追求高價格高利潤向合理價值價格回歸的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。
值得關(guān)注的是,這次四川省已經(jīng)悄悄為酒企松綁。根據(jù)2012年四川省披露的十二五規(guī)劃,到2015年末,規(guī)模以上白酒企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3000億元。出口交貨值力爭突破50億元,占全國比重達(dá)到90%以上。力爭“六朵金花”進(jìn)入全國白酒15強(qiáng),五糧液股份公司保持全國第一,瀘州老窖股份公司全國三強(qiáng)。
但本次的《意見》已經(jīng)明顯對目標(biāo)松綁,要求“到2017年末,力爭規(guī)模以上白酒企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2500億元。繼續(xù)穩(wěn)固全國白酒產(chǎn)業(yè)大省地位,保持全國白酒市場份額領(lǐng)先”。四川當(dāng)?shù)孛襟w報道,四川省省長魏宏曾披露,2014年白酒的主營業(yè)務(wù)收入為1838億元。
此外,本次提到的產(chǎn)業(yè)重組意見不少,比如“鼓勵名優(yōu)白酒企業(yè)和原酒企業(yè)合作,建立白酒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提高省內(nèi)原酒自我消化能力及資源利用率”,再如“鼓勵外部資本投資白酒產(chǎn)業(yè),豐富企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵原酒企業(yè)和下游瓶裝白酒生產(chǎn)企業(yè)交叉持股,通過股權(quán)合作穩(wěn)定原酒銷售渠道。”同時也包括了要求強(qiáng)化金融方面的支持,比如“鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、流動資金貸款支持力度,對經(jīng)營正常企業(yè)不斷貸、不抽貸、不限貸,切實解決企業(yè)融資難、融資貴問題”“鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會資本設(shè)立原酒基金、投融資和交易平臺,加強(qiáng)對原酒產(chǎn)品的價格調(diào)控能力”等等。
扶持政策仍需“落地”
雖然出臺了扶持政策,但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為對行業(yè)的扶持力度還需要觀望。
行意互動董事長晉育鋒接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示,目前政策的扶持力度有多大,還需要觀望。“目前的發(fā)文機(jī)構(gòu)是四川省經(jīng)信委,四川省政府轉(zhuǎn)發(fā),而不是省政府發(fā)文,從執(zhí)行力度看是有限的。此外,多數(shù)的意見都是引導(dǎo)性為多,落地意見少,比如說貼息掛賬、貼現(xiàn)、減免土地出讓金這些具體的扶持還沒有看到。”
成都尚善董事長鐵犁也認(rèn)為,出臺白酒產(chǎn)業(yè)扶持政策應(yīng)該在四川省政府的層面出臺才達(dá)到一定的力度,此次出臺的《意見》只能表明政府的態(tài)度,也沒有具體的細(xì)則。“從目前來看,具體的還需要省內(nèi)各地方政府再出細(xì)則去扶持,這個《意見》只能提供一個制定政策的依據(jù)。”
隨著行業(yè)下滑,一些以白酒為主要產(chǎn)業(yè)的地級市已經(jīng)出臺了具體的政策扶持,瀘州市也已經(jīng)出臺了10條金融支持政策支持白酒企業(yè)發(fā)展,包括允許商標(biāo)權(quán)抵押貸款、白酒“小巨人”企業(yè)貸款到期可辦理3到6個月的延期等;而由仁懷市政府、大中華國際集團(tuán)、酒企等共同投資2億元成立的“仁懷酒產(chǎn)業(yè)基金”也在近日啟動,并預(yù)計在2016年上市。
晉育鋒認(rèn)為,未來四川省要真正扶持白酒產(chǎn)業(yè),可以向河南省學(xué)習(xí),“河南省就安排了大量的資金扶持幾個國家倡導(dǎo)的大產(chǎn)業(yè),都有固定的財政投入資金,只要企業(yè)符合要求,就可以申請,此外,在河南財政廳內(nèi)部還成立了基金處,改變之前扶持投資的監(jiān)管缺失,委托基金管理公司投資到企業(yè),以保證對出資金額的監(jiān)管。這些才是具體的落地措施。”
對于可能的落地政策,四川一家大型酒企的相關(guān)負(fù)責(zé)人則坦言,扶持并不能改變產(chǎn)業(yè)的大趨勢,“我們感受得很明顯,現(xiàn)在政府消費(fèi)、商務(wù)消費(fèi)明顯變少了,大部分出外用餐的都是一家三口,對酒的需求不大,扶持不能改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。我們預(yù)計,未來還會有不少中小型, 特別是沒有品牌的企業(yè)要倒閉,調(diào)整還要持續(xù)。”
