釀酒行業(yè)增速放緩
中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)第九次（擴(kuò)大）會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中酒協(xié)年會(huì)”）在北京召開(kāi)，會(huì)上公布整個(gè)酒類(lèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示，釀酒行業(yè)增速全面放緩。?? ?
數(shù)據(jù)說(shuō)話：釀酒行業(yè)增速全面放緩?中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王延才在其工作報(bào)告中指出，從各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)看，2013 年釀酒行業(yè)結(jié)束了以往超高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，進(jìn)入理性發(fā)展期，具體表現(xiàn)在行業(yè)資產(chǎn)總量保持增長(zhǎng)，但是增速放緩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)規(guī)模以上釀酒企業(yè)資產(chǎn)合計(jì)由年初的7302 億元增長(zhǎng)到年末的8390 億元，月度資產(chǎn)總額同比增速由年初的19.94% 下滑到年末的14.92%，增速下滑5%。?? ?
整個(gè)釀酒行業(yè)增速放緩，其中葡萄酒行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)均出現(xiàn)同比下降的情況，同時(shí)整個(gè)行業(yè)的虧損面擴(kuò)大，虧損深度加深，行業(yè)的整體效益開(kāi)始下滑。2013 年我國(guó)2535 家規(guī)模以上釀酒生產(chǎn)企業(yè)，累積實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1062 億元，同比增長(zhǎng)0.17%，行業(yè)毛利潤(rùn)30.06%，同比下降7.45%，虧損企業(yè)也達(dá)到了289 家，總體虧損金額44.28 億元。??
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圖一：2013 年我國(guó)釀酒行業(yè)銷(xiāo)售收入變化情況?
（單位：億元、%）?? ?
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?? ?
從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，大型企業(yè)利潤(rùn)下滑，而中小型企業(yè)則保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，這與大型企業(yè)轉(zhuǎn)變以高端產(chǎn)品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)有關(guān)。2013 年正是大型企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要一年，這一年大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)735 億元，同比下降了4.61%，而原本以大眾消費(fèi)為主的中小型企業(yè)則保持著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2013 年中型企業(yè)整體實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)132 億元，同比增長(zhǎng)13.96%。?? ?
從釀酒產(chǎn)區(qū)來(lái)看，包括四川、山東、河南、廣東、江蘇五省，釀酒總產(chǎn)量達(dá)到全國(guó)總量的43.35%，利潤(rùn)合計(jì)占全行業(yè)的1/2，但是2013 年五省釀酒行業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降了8.28%。?
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（單位：萬(wàn)千升、億元、%）
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?
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2014 年1-2 月，白酒和葡萄酒行業(yè)的效益繼續(xù)下滑，新公布的數(shù)家白酒上市公司一季度季報(bào)均成為佐證，顯然，2014 年整個(gè)行業(yè)將持續(xù)縱深化的調(diào)整，企業(yè)面臨的壓力也將空前嚴(yán)峻。?? ?
經(jīng)濟(jì)分析：走向不樂(lè)觀，財(cái)政成關(guān)鍵?
釀酒行業(yè)面臨沉重壓力與其深處大的經(jīng)濟(jì)變革時(shí)代有著密切關(guān)聯(lián)，在4 月23 日舉行的中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)白酒分會(huì)第四屆理事會(huì)第五次（擴(kuò)大）會(huì)議上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲在發(fā)言中指出，2003 年-2007 年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)11.6%，是改革開(kāi)放35 年來(lái)增長(zhǎng)最快的5 年，2008-2011 年，經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.6%，到2012 年，增速下降到7.8%， 2013 年下降到7.7%，總體來(lái)看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。政府今年提出保持7.5% 的增速，不過(guò)一季度的數(shù)據(jù)出來(lái)后并不太好。?? ?
從歷史上來(lái)看，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體水平和1998 年亞洲危機(jī)時(shí)期一樣處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底部。從1991 年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始增長(zhǎng)，到1998 年亞洲金融危機(jī)時(shí)第一次進(jìn)入底部，2003 年以后向上走，并出現(xiàn)了改革開(kāi)放35 年來(lái)增長(zhǎng)最快的五年，而現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)第二次進(jìn)入底部。“現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于短期調(diào)整和長(zhǎng)期調(diào)整碰頭的時(shí)期，政府在去年也提出目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于‘三期疊加’的換擋期。也就是說(shuō)在過(guò)去幾年所有支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力發(fā)生了變化，原有動(dòng)力變化或者消失，新的增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制正在發(fā)育，從長(zhǎng)期來(lái)看整體經(jīng)濟(jì)又處于下臺(tái)階的時(shí)候，三者碰撞在一起，造成了現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀。”任興洲說(shuō)?，F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)最為困難的時(shí)期，整體經(jīng)濟(jì)面臨少有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面，國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，短期之內(nèi)看不會(huì)形成快速上升趨勢(shì)。?? ?
從“三駕馬車(chē)”一季度的數(shù)據(jù)來(lái)看，2013 年投資是19.6% 的增長(zhǎng)，扣除價(jià)格因素應(yīng)該是19.2%，但是今年一季度已經(jīng)下降到17.9%，是2002 年以來(lái)的最低。消費(fèi)是個(gè)穩(wěn)定劑，30 多年來(lái)消費(fèi)一直平穩(wěn)增長(zhǎng)，2013 年消費(fèi)增長(zhǎng)是13.1%，扣除價(jià)格因素是11.5%，今年1 月份是11.8%，扣除價(jià)格因素是10.5%。按照常理來(lái)說(shuō)，每年1-2月社會(huì)零售總額消費(fèi)是很大的，但是今年下降明顯，這可能與八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)，也可能與居民收入有關(guān)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民可支配收入沒(méi)有跑贏GDP 的增長(zhǎng)。?? ?
再看出口，前兩個(gè)月份出口下降到了7.5%，2 月出口同比下降20.4%， 2013 年大量熱錢(qián)涌進(jìn)中國(guó)尋找出口套利套匯，大部分來(lái)自美國(guó)、日本的套利套匯型貿(mào)易，所以今年1-2 月的出口形勢(shì)整體也不太好。所以這種背景下，7.5% 能不能保住呢？?? ?
4 月7 日，李克強(qiáng)總理在主持國(guó)務(wù)院的一個(gè)常務(wù)會(huì)議上提出三項(xiàng)措施：擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策實(shí)施范圍；部署進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的支持作用；確定深化鐵路投融資體制改革，加快鐵路建設(shè)的政策措施。這三項(xiàng)措施被稱(chēng)為“微刺激”措施。這三項(xiàng)措施是否能對(duì)提振經(jīng)濟(jì)起到積極作用還有待觀察，而2014年4 月3 日，人民銀行貨幣委員會(huì)舉行第一季度例會(huì)，從結(jié)果看，貨幣政策沒(méi)有大的調(diào)整，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。貨幣政策松動(dòng)無(wú)望，那么財(cái)政政策就成為唯一的救命稻草。所以財(cái)政政策的實(shí)施效果成為二至四季度經(jīng)濟(jì)能否企穩(wěn)回升的關(guān)鍵。?? ?
政策導(dǎo)向：產(chǎn)業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)?
除經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀之外，國(guó)家對(duì)食品藥品監(jiān)管力度也在不斷加強(qiáng)。在中酒協(xié)年會(huì)上，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食藥總局”）食監(jiān)一司植物源處處長(zhǎng)聶大可就從政策角度解讀了酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)可能面臨的政策導(dǎo)向。?? ?
聶大可指出，目前酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，尤其是白酒生產(chǎn)要落實(shí)好主體責(zé)任，也就是新頒布的《食品安全法》中明確的責(zé)任。2013 年食藥總局就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)白酒食品質(zhì)量的通知》，該通知是專(zhuān)門(mén)針對(duì)白酒行業(yè)印發(fā)的，在征求多方意見(jiàn)之后，對(duì)于嚴(yán)格落實(shí)白酒生產(chǎn)主體責(zé)任提出了七個(gè)方面的要求，包括要控制塑化劑污染、不得使用非食品原料生產(chǎn)白酒、嚴(yán)禁超限超范圍使用食品添加劑等等。聶大可表示，該文件在2013 年印發(fā)之后，2014 年食藥總局會(huì)針對(duì)企業(yè)落實(shí)的情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，而該通知在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)也將成為加強(qiáng)白酒質(zhì)量監(jiān)管的重要執(zhí)行文件。?? ?
酒類(lèi)生產(chǎn)許可證審查細(xì)則的修訂工作也正在進(jìn)行，該細(xì)則是與正在修訂的新《食品安全法》同步進(jìn)行修訂的，并且很有可能同時(shí)發(fā)布，這意味著在新《食品安全法》發(fā)布之后，對(duì)于酒類(lèi)生產(chǎn)許可的監(jiān)管也將成為食藥總局日常落實(shí)監(jiān)管的主要工作之一。除此之外，針對(duì)塑化劑事件、白酒標(biāo)簽標(biāo)示管理兩個(gè)轉(zhuǎn)型內(nèi)容，食藥總局也剛剛印發(fā)了《食品標(biāo)簽專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，同時(shí)還禁止白酒產(chǎn)品標(biāo)注“特供”“專(zhuān)供”，預(yù)計(jì)年內(nèi)會(huì)出臺(tái)細(xì)化的文件，并印發(fā)下達(dá)相關(guān)通知。??
對(duì)于年份酒、委托加工等問(wèn)題食藥總局也在進(jìn)行深入調(diào)研，這些工作目前主要委托中酒協(xié)在協(xié)助調(diào)研和征求意見(jiàn)。這說(shuō)明在對(duì)酒類(lèi)監(jiān)管的主體法律法規(guī)修訂完善發(fā)布之后，針對(duì)酒類(lèi)行業(yè)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題也將進(jìn)一步從政策層面進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向著規(guī)范、健康、合規(guī)的方向發(fā)展。(新食品酒業(yè)總裁參考)
