白酒混改沒那么簡單
2014年11月,國家發(fā)改委會同商務部等部門對《外商投資產業(yè)指導目錄》進行了修訂,大幅縮減了限制外商投資產業(yè)條目,“中方控股”條目數(shù)從44條減少到32條。其中,“名優(yōu)白酒須由中方控股”一條的取消,意味著外資也可參與白酒行業(yè)的整合。
而在12月1日,被稱為白酒行業(yè)首單國企混合所有制改革方案正式落地。
但中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦認為,白酒混改沒那么簡單。他對《財經(jīng)國家周刊》記者說:“目前,國家層面的具體混改方案尚未公布,許多具體政策不明確。”
這也讓很多酒企對混改持觀望態(tài)度。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍告訴《財經(jīng)國家周刊》記者:“許多酒企擔心混改之后,在法律上是否有保障。因此,在新一輪國企改革中,應該允許企業(yè)試錯,要有相關法律法規(guī)來保障參與混合所有制改革企業(yè)的權益,規(guī)范相應的責任和義務。”
此外,白酒企業(yè)90%為中小企業(yè),且多為地方國企,很難平衡各方利益。九里春酒業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理彭作權對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,混合所有制改革牽扯到方方面面利益,從公司主營業(yè)務很難推進混改。例如,茅臺、五糧液、瀘州老窖(000568,股吧)等酒企的混改都是從銷售公司開始。嚴格意義上講,這并未進入混改的實質階段。
李佐軍認為,混合所有制改革要按照市場經(jīng)濟規(guī)律來辦事,應該由企業(yè)自主地決定去混合還是不混合,混合主體比例占多少,以什么樣的方式混合。應該由競爭力較強的那一方來決定是否在混改企業(yè)中占主導地位,這才符合市場經(jīng)濟的效率原則和公平原則。
他強調,不同行業(yè)的混改應根據(jù)各個行業(yè)的實際情況,以及企業(yè)情況來決定,避免“大躍進式”的混改。
“白酒行業(yè)并非關乎國計民生的行業(yè),是經(jīng)濟改革很小的一方面。無論是民營控股,還是國有控股以及外資控股,只要有利于企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展就行。”沱牌舍得酒業(yè)股份有限公司投資總監(jiān)周健對《財經(jīng)國家周刊》記者說。
但中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦認為,白酒混改沒那么簡單。他對《財經(jīng)國家周刊》記者說:“目前,國家層面的具體混改方案尚未公布,許多具體政策不明確。”
這也讓很多酒企對混改持觀望態(tài)度。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍告訴《財經(jīng)國家周刊》記者:“許多酒企擔心混改之后,在法律上是否有保障。因此,在新一輪國企改革中,應該允許企業(yè)試錯,要有相關法律法規(guī)來保障參與混合所有制改革企業(yè)的權益,規(guī)范相應的責任和義務。”
此外,白酒企業(yè)90%為中小企業(yè),且多為地方國企,很難平衡各方利益。九里春酒業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理彭作權對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,混合所有制改革牽扯到方方面面利益,從公司主營業(yè)務很難推進混改。例如,茅臺、五糧液、瀘州老窖(000568,股吧)等酒企的混改都是從銷售公司開始。嚴格意義上講,這并未進入混改的實質階段。
李佐軍認為,混合所有制改革要按照市場經(jīng)濟規(guī)律來辦事,應該由企業(yè)自主地決定去混合還是不混合,混合主體比例占多少,以什么樣的方式混合。應該由競爭力較強的那一方來決定是否在混改企業(yè)中占主導地位,這才符合市場經(jīng)濟的效率原則和公平原則。
不過他也強調,每個行業(yè)都有自己的行情,混改應根據(jù)自己的情況進行,避免一刀切式的“大躍進”的混改。