《食品安全法》七大要點(diǎn)
新修訂的《食品安全法》共154條,比原來(lái)增加50條,對(duì)原有許多條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改。主要體現(xiàn)在以下方面:
一、鞏固食品安全監(jiān)管體制改革成果
明確食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。同時(shí),明確縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門(mén)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立食品藥品監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)。
二、突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理
進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)制度;增設(shè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流制度,要求食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)交流,防患未然,消除隱患;明確食品安全監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等,確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
三、實(shí)施最嚴(yán)格的全程監(jiān)管
明確食品生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸以及餐飲服務(wù)、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)食品安全過(guò)程控制的管理制度和要求,增設(shè)網(wǎng)絡(luò)食品交易管理、食品安全全程追溯等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、地方政府和監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。
四、強(qiáng)化食品安全源頭控制
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用管理,對(duì)農(nóng)藥使用實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物;將食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售納入新《食品安全法》的調(diào)整范圍,對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
五、突出對(duì)特殊食品的嚴(yán)格監(jiān)管
將保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品確定為特殊食品,并從原料、配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、廣告等方面嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí),要求生產(chǎn)特殊食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)的食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。
六、強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治
明確消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反食品安全法規(guī)定,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督;建立食品安全貢獻(xiàn)褒獎(jiǎng)制度,對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);增加食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,明確對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì);規(guī)范食品安全信息發(fā)布,鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
七、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為
強(qiáng)化食品安全刑事責(zé)任追究;提高財(cái)產(chǎn)罰額度,罰款最高可達(dá)到違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額30倍;強(qiáng)化資格罰力度,因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,擔(dān)任食品安全管理人員;強(qiáng)化食品安全連帶責(zé)任;明確消費(fèi)者賠償首負(fù)責(zé)任制;完善懲罰性的賠償制度,增設(shè)消費(fèi)者可以要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者支付損失3倍賠償金的懲罰性賠償。
最新動(dòng)態(tài)
為配合新修訂的《食品安全法》的貫徹實(shí)施,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局正在按照國(guó)務(wù)院的要求,抓緊起草《食品安全法實(shí)施條例》,制定相關(guān)的配套規(guī)章。同時(shí),國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局和司法部聯(lián)合下發(fā)了新修訂的《食品安全法》宣傳普及工作通知,要求深入開(kāi)展新修訂的《食品安全法》宣貫,努力提升全社會(huì)的食品安全法治意識(shí)。
(來(lái)源:國(guó)家食藥總局)