新環(huán)保法明年1月1日施行
日前,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》,新環(huán)保法將自2015年1月1日起施行。
此次新修訂的環(huán)保法,強化了企業(yè)污染防治責(zé)任,不僅引入“按日計罰”概念——罰款金額按改造完成前以日計費,不再是一次性罰金,同時罰款總額上不封頂,且建立“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案并向社會公布。
此外,新環(huán)保法將理應(yīng)起到監(jiān)督責(zé)任的官員納入連帶責(zé)任。近年來,因環(huán)保部門不作為而導(dǎo)致環(huán)境污染問題長期得不到解決的報道屢屢見諸報端,近日還有媒體報道稱,江蘇淮安有市民向環(huán)保局局長下跪,請求盡快治理柴米河污染問題。未來,隨著行政拘留、引咎辭職等強制處罰手段被納入環(huán)保法,“問責(zé)治污”有望取代“跪求治污”。
除了嚴(yán)格懲罰機制外,增加公眾參與度也是新環(huán)保法值得關(guān)注的一點。
新環(huán)保法將環(huán)保公益訴訟的主體最終確定為“在設(shè)區(qū)市以上的民政部門登記、專門從事環(huán)保公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄”的社會組織,這相對于二審稿中的“中華環(huán)保聯(lián)合會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的環(huán)保聯(lián)合會”是一個進步。(華夏酒報)