新環(huán)保法明年1月1日施行
日前,十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,新環(huán)保法將自2015年1月1日起施行。
此次新修訂的環(huán)保法,強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任,不僅引入“按日計(jì)罰”概念——罰款金額按改造完成前以日計(jì)費(fèi),不再是一次性罰金,同時(shí)罰款總額上不封頂,且建立“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠信檔案并向社會(huì)公布。
此外,新環(huán)保法將理應(yīng)起到監(jiān)督責(zé)任的官員納入連帶責(zé)任。近年來,因環(huán)保部門不作為而導(dǎo)致環(huán)境污染問題長期得不到解決的報(bào)道屢屢見諸報(bào)端,近日還有媒體報(bào)道稱,江蘇淮安有市民向環(huán)保局局長下跪,請求盡快治理柴米河污染問題。未來,隨著行政拘留、引咎辭職等強(qiáng)制處罰手段被納入環(huán)保法,“問責(zé)治污”有望取代“跪求治污”。
除了嚴(yán)格懲罰機(jī)制外,增加公眾參與度也是新環(huán)保法值得關(guān)注的一點(diǎn)。
新環(huán)保法將環(huán)保公益訴訟的主體最終確定為“在設(shè)區(qū)市以上的民政部門登記、專門從事環(huán)保公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄”的社會(huì)組織,這相對于二審稿中的“中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的環(huán)保聯(lián)合會(huì)”是一個(gè)進(jìn)步。(華夏酒報(bào))